新的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》已正式實施。這對解決深圳日益凸現的固體廢物處置和污染問題，對市民的生活與企業的生產活動會帶來什么影響？記者就此采訪深圳市環境保護局局局長范俊君、深圳包裝行業協會副秘書長王春秋，請他們就如何實施新的《防治法》進行了一番解讀。

    確立生產商的延伸責任

    記者：最近，大家都在談論循環經濟，從循環經濟的角度新法規有些什么突破性規定？

    范俊君：要從根本上解決固體廢物污染環境和危害人體健康的問題，必須在產品生產過程中盡量減少甚至完全禁止有毒有害物質的使用，而這只有生產者即企業才能做到。為此，新修訂的固體廢物污染環境防治法明確提出對生產者延伸責任的條款。也就是說，生產者不僅要對生產過程中產生的環境污染負責，還需要承擔對報廢后的產品或使用過的包裝物承擔回收利用或處置的責任，這就是“生產者延伸責任”。

    深圳的電子產品如電腦、電視、DVD等的產量在全國占有重要地位，條例實施后，有可能造成這些企業成本的增加，這需要深圳的企業逐步調整。不過從長遠看，這有利于深圳企業的產品出口國際市場，打破國外的環保壁壘。

    限制豪華與過度包裝

    記者：據我們了解，目前我國城市生活垃圾的30％是由各種包裝物構成的，而在深圳，這個比例更高。該怎樣對待這些包裝垃圾？

    范俊君：現在，商品的包裝趨向豪華和復雜化，新修訂的固體廢物污染環境防治法借鑒了國外的經驗，一方面規定了對部分包裝物實行強制回收制度，另一方面又規定將組織制定有關標準，防止過度包裝造成環境污染。

    王春秋：深圳包裝行業在全國處于領先地位，企業和協會對包裝與環保的問題一直很重視，之前曾與市資源辦舉辦過專門的論壇，探討“過度包裝”和“綠色包裝”的問題。深圳一些有環保意識的包裝企業早就開始生產可降解的塑料包裝袋，但其推廣也需要使用包裝制品的商場、企業和消費者的大力支持。由于政府目前對“過度包裝”還沒有一個明確界定，我們希望有關部門能出臺一些具體的、可操作的實施方法，包裝企業也期待研究機構能研發出更多的替代產品。

    隨意傾倒生活垃圾將被罰

    記者：我們理解“固體廢物”也應包括與百姓生活密切相關的生活垃圾，這方面新法有什么高招？

    范俊君：作為城市居民，我們的生活垃圾處置不當本身就在污染環境。因此新法在這方面有明確的處罰措施。隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的，在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由環境衛生行政主管部門責令停止改正，處以200元以下罰款。工程施工單位不及時清運施工過程中產生的固體廢物，造成環境污染的，將被處以1萬元~10萬元罰款。（深圳商報記者鄭英姚正華）

    小調查

    深圳垃圾處理有脫節

    深圳市的生活垃圾處理情況如何？本報記者電話采訪了市城管局有關工作人員。據介紹，城管部門提倡家庭進行可回收和不可回收垃圾的分類，也有一些小區對區內垃圾進行分類。但是在垃圾的運輸環節，各種生活垃圾往往又混到一起。

    值得重視的是，深圳居民家庭的危險廢物，如電腦、電池等也越來越多，但是，居民如何處置此類垃圾及環衛如何回收這類垃圾，現在還沒有一個具體的規范。顯然，這方面還要有具體的制度，以讓深圳生活垃圾的處理現狀得到明顯改觀。