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時政聚焦:中國經濟到底缺什么?

2014-07-17 09:21 來源:中評網 責編:周艷平

摘要:
中國經濟時報發表中國人民大學經濟學教授李義平文章表示,最近,為支持“三農”和小微企業,央行兩次定向降低準備金率。這一舉措的基本判斷是“三農”和小微企業缺資金,并且能夠保證降準帶來的流動性可以順利地流向“三農”和小微企業。

    【CPP114】訊:中國經濟到底缺什么?這是我們在制定經濟政策時必須正確認識的。


  一、小微企業到底缺什么


  中國經濟時報發表中國人民大學經濟學教授李義平文章表示,最近,為支持“三農”和小微企業,央行兩次定向降低準備金率。這一舉措的基本判斷是“三農”和小微企業缺資金,并且能夠保證降準帶來的流動性可以順利地流向“三農”和小微企業。


  那么,這一基本判斷是否正確呢?這一判斷有一點道理,但不是“廬山真面目”的全部。就整個大勢而言,中國經濟已經跨越了兩位數的快速發展時期,進入了理性的、擠泡沫的、長肌肉的“新常態”。曾經提出了一個“自然增長率”的概念。經濟的“自然增長率”,是指一個國家或地區經濟發展到一定階段,在一定技術水平、組織水平和制度環境下,不受緊縮政策或擴張政策等外來因素的干擾,本身固有的增長率。這樣的增長率是與既定條件相協調的,是既定條件下的一種均衡。改變自然增長率的關鍵是技術創新或組織變革。據此,人們對“新常態”下的經濟增長速度,應當有更理性認識,應當更關注經濟發展的質量和效益,而不僅僅是速度,或者主要不是速度。


  一旦進入“新常態”,首當其沖的任務是調結構。經濟發展的階段性、層次性特征主要是結構性特征,經濟發展的真正內涵在于結構效應而不是水平效應。結構效應是指通過創新,提升產業、產品結構以推動經濟發展,是所謂的“會當凌絕頂,一覽眾山小”。水平效應只是在更大的范圍內片面地復制原來的產業及產品結構,例如,把東部的產業轉移到中西部。30年前改革開放伊始,中國經濟發展的產業空間很大,干什么產業、上什么項目都能發展,加之資源、環境、勞動力壓力不大,以及在新周期中處于上升階段的世界經濟對中國經濟的帶動,中國經濟發展很快。曾經的干什么都能發展的產業結構帶動了快速的經濟發展。新的發展階段需要新的產業結構,新的產業結構需要在原來的產業結構上調整、創新、擠出泡沫。這是所有產業、所有企業的事,包括小微企業在內,或者說制約小微企業發展更多的是產品結構和市場需求。迄今為止的經濟發展史證明,如果沒有核心技術、沒有市場需求,僅僅有資本是支撐不了一個企業或產業的。如果沒有市場需求,僅僅有資本,那么接下來就是產能過剩、價格便宜、企業虧損。而如果產品有強烈的市場需求、滾動發展能力很強、資金回流很快,那就根本不用擔心資金問題,或者說根本不存在資金問題。


  小微企業更多的問題是結構和市場問題。在快速發展時期,“蘿卜快了不洗泥”,涌現了大量的、星羅棋布的小微企業,進入 “新常態”后肯定存在著重新洗牌的問題。從一定意義上講,市場經濟的活力就在于吐故納新,不可能把所有的小微企業都救活。小微企業缺資金更缺市場需求,如果沒有需求,小微企業的新增貸款就會成為新的負擔。在沒有市場需求的情況下,一個理性的企業家會中斷投資。資金的問題是外在因素,外在因素解決不了自身的根本問題。小微企業雖然缺錢,但更缺核心技術和市場需求。小微企業確實需要資金方面的公平待遇,但遠不是問題的全部。

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