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業界聚焦：關注森林認證的“中國之戰”

2013-02-18 17:37 來源：必勝責編：王岑

摘要：: 近日，一則消息稱：在中國開展業務長達11年、全球兩大森林認證機構之一的FSC（森林管理委員會），有可能被戴上“非法認證”的帽子，并被清理出中國森林認證市場。一時間整個中國造紙市場鬧的沸沸揚揚。究竟緣由幾何，一起來看看究竟吧！

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　　【CPP114】訊：近日，一則消息稱：在中國開展業務長達11年、全球兩大森林認證機構之一的FSC（森林管理委員會），有可能被戴上“非法認證”的帽子，并被清理出中國森林認證市場。一時間整個中國造紙市場鬧的沸沸揚揚。究竟緣由幾何，一起來看看究竟吧！
　　
　　FSC的綠色風潮
　　
　　FSC即森林管理委員會，是一個非營利性的非政府組織。它為那些能夠遵循嚴格的森林管理標準的紙漿廠、造紙廠、印刷廠、地板廠、家具廠等提供認證，證明其產品中所使用的木材和紙張都來自可持續發展的、合法的且允許采伐的森林資源。
　　
　　近年來，隨著對綠色、環保、低碳等概念的推廣，印刷包裝行業開始新一輪FSC認證，掀起“森林包裝”的綠色風潮。
　　
　　“從綠色印刷的角度來講，FSC認證所能實現的僅是印刷物料中的紙張的環保。印刷包裝企業要全面實現綠色印刷，就要進行清潔生產，從設備的使用、工藝的選擇、物料的選用、三廢的排放等各方面來推進。”
　　
　　事件背景
　　
　　“FSC與中國政府部門前幾年關系很好。但由于FSC一是不能互認，二是其合法性不能解決，三是聘用人員工作不力，使得雙方關系比較微妙。”
　　
　　2012年6月29日，在深圳召開的“2012年中國林紙制品采購與森林認證座談會”上，中國森林認證管理委員會主任、國家林業局科技發展中心副主任王偉明確表示，國家林業局與認監委、國家工商總局、商務部將對認證市場進行清理整頓，“FSC不與我們互認，將來我們就把你擠出中國市場”。
　　
　　FSC多年來堅持不與各個國家的森林認證體系互認，認證標準和認證機構由自己認定。而依據我國《認證認可條例》等法律法規規定，國際森林認證機構要在中國開展認證業務，須與中國的國家森林認證體系互認，并不得損害國家安全和社會公共利益。
　　
　　事件影響
　　
　　一旦清理后，如果你的企業用的是FSC給予的認證，就可能會出現問題，因為屬于非法認證。”FSC之前所頒發的森林認證證書，都可能被宣布無效，相關認證機構甚至會面臨最高50萬元的罰款。這涉及到中國47家森林經營單位的森林認證和2051個產銷監管鏈認證。
　　
　　預期結果
　　
　　“中國的森林認證市場是開放的”，FSC要想留在中國市場，“只有一個辦法，就是互認”。“既想要中國開展工作，又不承認中國的體系，這是不可以的。
　　
　　PEFC中國辦公室總監余柏松說，去年PEFC在德國的一項調查顯示，PEFC與FSC在市場上的差距并不大。與FSC不同，PEFC是一個“開放式”的體系。據其對外宣稱：“尊重各國的國情和法律法規，承認并支持獨立的國家森林認證體系。在審核確認符合PEFC的國際準則和指標要求后，國家森林認證體系和PEFC可達成互認。”
　　
　　2011年，我國正式成為PEFC國家管理機構會員。預計年內我國國家森林認證體系將實現與PEFC之間的互認。
　　
　　焦點熱議
　　
　　此事件一時間在微博上也引起了廣大網友的熱議。眾所周知，森林的認證市場是開放的，FSC要想留在中國市場只有一個辦法，就是互認。但實際情況是它想在中國開展工作，但又不承認中國體系。未來如果FSC繼續這樣執行，堅持自己的認定標準和認定機構，那么結局就只有被清除出中國。但反過來我們也要清楚的意識到，已經在中國開展了11年的認證標準一時間宣布無效，必將會對中國的眾多企業，不光是造紙，甚至是印刷以及包裝企業都會受到不同程度的影響。所以政府在調整國家森林認證體系成熟發展的同時一定也要意識到這些問題，相關的企業部門也應予以更多的關注。雖然最后結論還沒有定論，但是全面的規范工程已經開啟，相信不久的將來針對此事件定會有一個說辭，未來事件如何發展，我們還需拭目以待。至此，相關部門一定要做好相應的應對措施。
　　
　　

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